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Naciones Unidas, la responsabilidad legal de las autoridades locales de respetar el derecho a una vivienda.

Nations Unies: La responsabilité légale des autorités locales de respecter le droit au logement

The United Nations Special Rapporteur on adequate housing Leilani Farha

Publicamos el Informe de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre el Derecho a la Vivienda. Este informe fue presentado en la 28ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas (Ginebra, 2 - 27 de Marzo 2015). Se trata de un texto muy importante, porque destaca que la ratificación de los Estados que integran el Pacto Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, confiere a las autoridades locales la obligación legal de proteger este derecho a través de acciones y políticas eficaces.

Debe leerse atentamente y utilizarlo en los conflictos locales, especialmente en la lucha contra los desalojos, donde las autoridades locales desempeñan a menudo un papel básico.

Así pues, no existe ninguna excusa ante el desentendimiento de ciertas autoridades locales. Muy por el contrario, debe quedar claro para todo el mundo que también estas autoridades tienen la obligación legal de actuar en defensa del derecho a la vivienda.

 

HRC 28th session (2-27 March 2015)

Annual report: UN Special Rapporteur on Right to adequate Housing:
Responsibilities of local and other subnational governments in relation to the right to adequate housing

A/HRC/28/62

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Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, Leilani Farha

Resumen

El presente informe ha sido elaborado por la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, Leilani Farha, de conformidad con las resoluciones del Consejo de Derechos Humanos 15/8 y 25/17. El informe se centra en el papel de las autoridades locales y otros niveles subnacionales de gobierno y examina la manera en que pueden participar plenamente en el logro de la efectividad del derecho a una vivienda adecuada. En el contexto de una tendencia a la descentralización de las competencias, en el informe se llega a la conclusión de que, si bien la descentralización puede tener importantes ventajas, debe guiarse siempre por los derechos humanos. Los gobiernos locales y subnacionales deben ser conscientes de las obligaciones de derechos humanos que entrañan sus crecientes competencias y rendir cuentas al respecto, y los Estados deben velar por que dispongan de la capacidad y los recursos necesarios para cumplir esas obligaciones.

Si bien las obligaciones internacionales de derechos humanos se extienden a todos los niveles de gobierno, los mecanismos internacionales de derechos humanos tienden a prestar más atención al papel de los gobiernos a nivel nacional. La Relatora Especial subraya la importancia de que los mecanismos internacionales de derechos humanos participen de manera constructiva en las funciones de los gobiernos locales y considera que los procedimientos de comunicaciones y las misiones a los países brindan una oportunidad positiva en ese sentido.

En el informe se constata que las reclamaciones relativas al derecho a la vivienda presentadas a nivel nacional a menudo conciernen al papel de los gobiernos locales y otros gobiernos subnacionales y han aportado una comprensión contextualizada del derecho a una vivienda adecuada. Inspirándose en las nuevas iniciativas en materia de derechos humanos que agrupan a las ciudades y los gobiernos subnacionales, la sociedad civil, las organizaciones comunitarias y las instituciones de derechos humanos, el informe pone de relieve los beneficios que reportan las relaciones interactivas con la lucha a nivel local por la efectividad del derecho a una vivienda adecuada.

Índice                             

     I.   Introducción

     II.   Marco internacional de derechos humanos

    III.   Competencias de los gobiernos locales y otros gobiernos subnacionales en relación con el derecho a una vivienda adecuada

    IV.   Retos a que se enfrentan los gobiernos locales y otros gobiernos subnacionales para hacer efectivo el derecho a una vivienda adecuada

    V.   Rendición de cuentas internacional

        A.  Mecanismos de vigilancia de los órganos de tratados

        B.  Examen periódico universal

        C.  Procedimientos especiales

    VI.   Rendición de cuentas en el marco de la legislación nacional

    VII.   Nuevas iniciativas para la rendición de cuentas en materia de derechos humanos de los gobiernos subnacionales en relación con la vivienda 

        A.  Ciudades y derechos humanos   

        B.  Acceso a la justicia a nivel local y subnacional 

   VIII.  Conclusiones y recomendaciones 

Lugar al que se aplica este artículo


Los(las) siguientes Traductores(as) Voluntarios(as) por el derecho a la vivienda sin fronteras de la AIH colaboraron para la traducción de este texto:

Rosa Masip, Zaida Machuca

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